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水利水電施工企業安全生產管理人員安全生產考核管理辦法

2016/10/16 17:39:48      點擊:

雲南省水利水電工程施工企業 

安全生產管理人員安全生產考核管理辦法 

第一章  總 則 

第一條 根據《雲南省水利廳關於停止執行雲南省水利水電工程施工企業安全生產管理人員安全生產考核管理實施細則的公告》(第33號)要求,水利水電工程施工企業安全生產管理人員安全生產考核工作移交雲南省水利工程行業協會(以下簡稱“行業協會”)管理,為做好取消行政審批後的銜接工作,按照《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理辦法》(水安監〔2011〕374號)、《雲南省水利廳關於加強水利水電工程施工企業安全生產管理人員安全生產培訓工作的通知》(雲水安監〔2015〕41號)等法律法規和政策的規定,結合本省實際,製定本辦法。 

第二條 在本省行政區域內從事水利水電工程施工的企業安全生產管理三類人員的考核、發證與管理,應遵守本辦法。 

本辦法所指安全生產管理三類人員,包括企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員。 

第三條 安全生產管理三類人員實行分類考核。 

項目負責人不得同時參加專職安全生產管理人員安全生產考核。 

第四條 雲南省水利工程行業協會負責工商注冊地在本省行政區域內的水利水電工程施工總承包二級及以下資質和專業承包二級及以下資質施工企業安全生產管理人員的安全生產考核工作。 

第五條 雲南省水利工程行業協會建立本省水利水電工程施工企業安全生產管理人員安全生產檔案管理製度,並建立安全生產資格證書管理係統,用於安全生產管理人員申請受理、公示公告、崗位登記、信息查詢和證書管理等。安全生產資格證書管理係統網址:。 

第六條 持有省級以上水行政主管部門或行業協會頒發的《安全生產考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”)的安全生產管理人員,方可參加本省行政區域內的水利水電工程投標及施工活動。 

第七條 施工企業應當統一組織申報本企業安全生產管理人員的考核申請、證書延期與變更等事項,並對申請材料的真實性負責。 

雲南省水利工程行業協會不接受個人申請。 

 任何單位和個人均有權舉報安全生產管理人員的違法違規行為。

第二章   

第九條 安全生產管理人員安全生產考核包括能力考核和知識考試。能力考核合格後,方能參加知識考試。 

安全生產管理人員能力考核和知識考試均合格後,方能取得考核合格證書。 

第十條 能力考核應當包含以下內容:

(一)具有完全民事行為能力,身體健康。 

(二)與申報企業有正式勞動關係。 

(三)項目負責人,年齡不超過65周歲;專職安全生產管理人員,年齡不超過60周歲。 

(四)申請人的學曆、職稱和工作經曆應當分別符合下列條件: 

1.法定代表人應當滿足水利水電工程承包企業資質等級標準的要求;其他企業主要負責人應當具有大專以上學曆或中級以上技術職稱,且具有3年以上水利水電工程建設經曆;

2.項目負責人應當具有大專以上學曆或中級以上技術職稱,且具有3年以上水利水電工程建設經曆; 

3.專職安全生產管理人員應當具有中專或同等學曆且具有3年以上水利水電工程建設經曆,或大專以上學曆且具有2年以上水利水電工程建設經曆。

(五)在申請考核之日前1年內,申請人沒有在一般以上等級安全責任事故中負有責任的記錄。 

(六)符合國家有關法律法規規定的要求。 

第十一條 知識考試主要包含以下內容: 

(一)安全生產相關法律法規、部門規章及規範性文件; 

(二)與水利水電安全生產有關的規程規範及標準; 

(三)水利水電安全生產事故案例分析; 

(四)水利水電安全生產相關政策、規定。 

第十二條 能力考核采用在線預填報信息、知識考試前現場集中審核書麵材料的方式進行。 

施工企業申請能力考核,應當根據本辦法第十條的內容對本企業申請人的安全管理能力進行初核,初核合格後,於每年4月20日前或9月20日前登錄證書管理係統,在線填報相關信息,並在知識考試前的15個工作日至10個工作日之間向行業協會提交下列書麵材料: 

(一)個人考核申請表及考核申請匯總表(附件1、附件2); 

(二)企業施工資質證書複印件; 

(三)企業聘用勞動合同複印件; 

(四)申請人的居民身份證、學曆證書及職稱證書等複印件(校核原件); 

(五)申請人1寸免冠清晰彩色正麵照2張。 

第十三條 雲南省水利工程行業協會收到能力考核書麵材料後,根據下列情況分別作出處理: 

(一)對於不屬於雲南省水利工程行業協會管理範圍的考核申請,及時作出不予受理的決定; 

(二)對於申請材料不齊全的,一次性告知申報企業於能力考核結果公布前予以補充。未補充或者補充後仍不符合要求的不予受理; 

(三)對於隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,不予受理。 

第十四條 雲南省水利工程行業協會於知識考試前的10個工作日至5個工作日之間在安全生產資格證書管理係統中公示能力考核結果,企業於知識考試前5個工作日內在證書管理係統中打印《知識考試準考證》。 

第十五條 知識考試每年舉辦兩期。第一期在每年6月的第一個星期日舉行,第二期在每年10月的最後一個星期日舉行。 

知識考試為閉卷考試,由行業協會或其委托的機構具體組織。考試滿分100分,60分及以上為合格。 

第十六條 知識考試結束後,行業協會應在15個工作日內公布考試成績,公示期為7個工作日。成績合格且公示無異議的,由行業協會在公示期滿之日起13個工作日內核發考核合格證書。 

考核合格證書有效期為3年。 

 證書延期與變更 

第十七條 施工企業應嚴格按照雲水安監〔2015〕41號文水利水電工程施工企業安全生產管理三類人員考核大綱(附件6)的要求,自行組織、委托或參加具有培訓資格的培訓機構培訓、遠程教育培訓開展“三類人員”安全生產新上崗培訓和再培訓,並詳細、準確做好培訓記錄備查。培訓記錄應包括培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓教師、培訓人員名單及簽到表、考核結果等內容。 

第十八條 水利水電工程施工企業應對新上崗“三類人員”進行至少32學時的安全培訓,每年至少進行12學時的再培訓。安全生產管理人員在證書有效期滿前必須參加行業協會統一組織的繼續教育考試。繼續教育考試於每年的4月和9月舉行,具體事宜由雲南省水利工程行業協會於考試前1個月在協會網站發布通知。 

繼續教育考試以閉卷考試的形式進行。試卷滿分100分,60分及以上為合格。 

第十九條 繼續教育考試結束後,行業協會應在15個工作日內公布考試成績,公示期為7個工作日。 

第二十條 考核合格證書有效期滿後,可申請2次延期,每次延期有效期為3年。考核合格證書有效期滿前5個月內,安全生產管理人員參加雲南省水利工程行業協會組織的繼續教育考試且成績合格,應當提出延期申請,由所在施工企業統一向行業協會申報。 

第二十一條 申請考核合格證書延期的,所在施工企業應當向行業協會提交以下申請材料: 

(一)個人延期申請表及延期申請匯總表(附件3、附件4); 

(二)個人在證書有效期內參加企業組織或企業委托培訓機構組織的安全生產繼續教育培訓證明; 

(三)考核合格證書原件,居民身份證複印件(校核原件); 

第二十二條 考核合格證書有效期內,安全生產管理人員有下列行為之一的,不予延期,證書到期後自動失效。 

(一)未按要求參加本企業組織的年度安全生產教育培訓和在證書有效期內企業組織的或委托培訓機構組織的安全生產繼續教育培訓的; 

(二)未參加雲南省水利工程行業協會組織的繼續教育考試或考試不合格的; 

(三)通過考試但未在證書有效期滿前辦理延期手續的; 

(四)項目負責人年滿65周歲,專職安全生產管理人員年滿60周歲的; 

(五)本人受到縣級以上水行政主管部門或安全監管機構行政處罰或通報批評的; 

(六)法律法規規定的其他情形。 

第二十三條 安全生產管理人員因所在企業名稱或者個人信息改變等原因需要變更證書的,應當由所在企業向雲南省水利工程行業協會提出考核合格證書變更申請,並分別提交以下申請材料: 

(一)施工企業名稱變更 

1.企業出具的變更申請函及變更申請表(附件5; 

2.工商行政管理部門出具的營業執照企業名稱變更時的證明文件複印件,或建設行政主管部門出具的資質證書企業名稱變更證明文件複印件; 

3.考核合格證書原件; 

4.申請人1寸免冠清晰彩色正麵照1張。 

(二)施工企業資質變更 

1.企業出具的變更申請函及變更申請表(附件5); 

2.施工企業資質變更的有效證明文件複印件; 

3.考核合格證書原件; 

4.申請人1寸免冠清晰彩色正麵照1張。 

(三)個人信息變更 

1.企業出具的變更申請函及變更申請表(附件5); 

2.變更信息的有效證明文件複印件; 

3.考核合格證書原件; 

4.申請人1寸免冠清晰彩色正麵照1張。 

(四)個人工作單位變更 

1.現聘企業出具的變更申請函及變更申請表(附件5); 

2.與原聘用企業簽訂的解除勞動關係協議及與現聘用企業簽訂的勞動合同複印件; 

3.考核合格證書原件,身份證複印件(校核原件); 

4.申請人1寸免冠清晰彩色正麵照1張。 

(五)考核合格證書汙損換證 

1.企業出具的汙損補辦申請函及變更申請表(附件5); 

2.考核合格證書原件; 

3.申請人1寸免冠清晰彩色正麵照1張。 

(六)考核合格證書遺失補辦 

1.企業出具的遺失補辦申請函及變更申請表(附件5); 

2.刊登有遺失作廢聲明的媒體材料; 

3.申請人居民身份證複印件(校核原件);

4.申請人1寸免冠清晰彩色正麵照1張。 

(七)考核合格證書注銷 

1.申請人出具經所在企業加蓋公章的注銷申請; 

2.考核合格證書原件,居民身份證複印件(校核原件);

第二十四條 安全生產管理人員申請考核合格證書變更的,應當在考核合格證書有效期內申請辦理,超過有效期證書自動失效,需重新考核取證。施工企業名稱變更的,應在工商行政管理部門核準之日起15個工作日內向雲南省水利工程行業協會申請辦理相關手續,逾期不再受理,且至證書有效期滿時不予延期;一年內,同一本考核合格證書隻能進行一次個人工作單位變更。 

第二十五條 申請考核合格證書延期及變更的,行業協會將接到申請後的13個工作日內完成審核並作出辦理與否的決定。 

  證書管理 

第二十六條 考核合格證書采用雲南省水利工程行業協會規定的統一樣式,加蓋協會證書專用章及專用鋼印。 

第二十七條 考核合格證書采用統一的編號規則。 

雲南省水利工程行業協會頒發的考核合格證書編號規則為:省(自治區、直轄市)簡稱+水安+管理類別代號+證書頒發年份+證書頒發當年5位流水次序號。 

其中,管理類別代號分為A(企業主要負責人)、B(項目負責人)、C(專職安全生產管理人員)三類。 

第二十八條 經審核準予延期的,由行業協會在考核合格證書上加蓋協會證書專用章。 

第二十九條 因信息變更和證書汙損換發的考核合格證書,有效期不變,證書編號不變,原證書收回。因遺失補發的考核合格證書編號更新,其他信息不變。 

第三十條 施工企業應當建立檔案管理製度,加強本單位安全生產管理人員培訓、教育、履職等情況的管理。 

第三十一條 有下列情形之一的,行業協會應及時收回證書並重新考核: 

  (一)企業主要負責人所在企業發生1起及以上較大及以上等級安全生產事故或2起及以上一般安全生產事故,且本人負有責任的; 

(二)項目負責人所在工程項目發生過1起及以上一般及以上等級安全生產事故,且本人負有責任的; 

(三)專職安全管理人員所在工程項目發生過1起及以上一般及以上等級安全生產事故,且本人負有責任的。 

第三十二條 偽造、仿冒考核合格證書的,行業協會將申請水行政主管部門降低企業水利建設市場主體信用等級,個人2年內不得參加水利水電安全生產資格證書考試,構成犯罪的,依照有關規定追究其法律責任。 

第三十三條 工程項目法人或其委托的工程招標代理機構在編製有關施工招標文件時,應當明確要求投標施工企業提供本企業擬擔任該項目安全生產管理人員的考核合格證書。中標施工企業應當將安全生產管理人員具備考核合格證書納入合同履約內容。 

第三十四條 雲南省水利工程行業協會加強對參與本行政區域內工程建設的水利水電工程施工企業安全生產管理人員持證上崗及履職情況的檢查。